بغداد \ د. عدنان بهية \ كراند عشتار شيراتون \ 20 ت2 2021
من أجل ترسيخ دور واعي ومؤثر للمجتمع المدني في عملية التنمية وحوكمة إدارة الموارد، عقد التحالف العراقي للشفافية في الصناعات الاستخراجية المنتدى الاقتصادي الخامس، تحت شعار(لإستثمار أمثل للطاقة ومواردها في العراق) وهو يناقش قضايا أساسية في التنمية ذات الصلة بالاستثمار في الصناعات الاستخراجية.
وبحضور 144 مشارك من الناشطين والأكاديميين و 10 متحدثين من الاختصاصيين نوقشت في المنتدى ثلاث محاور تناولت: التحول الطاقوي وضرورة الاستثمار في قطاع الطاقة المتجددة لسد احتياجات البلاد، آفاق التنمية في الموازنات العامة لتقليص الانحراف عن خطط التنمية الاستراتيجية، من خلال وضع مؤشرات اداء تساعد في تعظيم الأثر التنموي، عقود الاستثمار في مجال الطاقة مع توضيح لمفهوم شفافية العقود والالتزامات المترتبة على الدول الاعضاء في مبادرة الشفافية للصناعات الاستخراجية في نشر تلك العقود بموجب معيار المبادرة الدولية لسنة 2019.
ومن خلال المداخلات والأسئلة توصل الباحثون إلى جملة من التوصيات نذكر أهمها؛
1. الحد من عمليات حرق الغاز المصاحب لاستخراج النفط والذي وصل لأكثر من 1،5 مليار قدم مكعب قياسي يوميا واستثماره اقتصاديا.

2. لابد من تحديث المصافي العراقية من أجل إنتاج مشتقات خفيفة صديقة للبيئة وتوفير تقنيات صديقة للبيئة للحد من التلوث. وضرورة العمل على إصدار تقارير قياس الأثر البيئي بشكل محايد وموثوق.
3. التحول نحو بناء موازنات البرامج والمشاريع القابلة للقياس التي تستطيع رسم اتجاهات واضحة للتنمية والتنمية المستدامة بدلا من الموازنات الحالية التي تهيمن عليها المصروفات التشغيلية بامتياز.
4. التوعية بأهمية تطبيقات الشمول المالي والحكومة الإلكترونية لتصل إلى جميع القطاعات الحكومية في تعاملاتها لتسيير شؤون المواطنين ولتقليل الفساد المالي والإداري.
5- مراجعة تنفيذ الورقة البيضاء وبيان إنعكاساتها الاقتصادية والاجتماعية على الحالة المعيشية.
6. العمل على نشر العقود النفطية مع ملاحقها وتعديلاتها وإتاحتها للمتخصصين والجمهور، مع الاستفادة من الخبرات العراقية في مراجعة مفردات تلك العقود وتفعيل المتعثر منها وخاصة بما يتعلق بالمنافع الاجتماعية والتدريب وحماية البيئة وغيرها.
7.على البرلمان الجديد إصدار قانون خفض إنبعاثات الكربون في العراق لأهميته في تعجيل عملية التحول الطاقوي نحو الطاقة النظيفة و حماية البيئة وخفض نسب إنبعاثات الغازات الدفيئة وحرق الغاز ودعم شفافية الإفصاح عن العقود في قطاع الصناعات الإستخراجية.
8- حث المبادرة العراقية للشفافية في الصناعات الإستخراجية على أهمية الإسراع بتطبيق المتطلب 2،1 من معيار المبادرة الدولية لسنة 2019 بوجوب الإفصاح عن جميع عقود جولات التراخيص التي وقعها أو منحها أو عدلها العراق بعد تاريخ 1 ك2 2021، مع مطالبة المبادرة الدولية بشمول العقود النافذة حاليا بعملية الإفصاح بسبب طول فترة نفاذها المتبقية في العراق.

.

.

.

بةرِيَوةبردنى ثيَنجةمين كؤرِبةندى ئابوورى هاوثةيمانى عيَراقى بؤ شةفافيةت لة ثيشةسازييةكانى دةرهيَنان و بة مةبةستى درروستكردنى رِؤلَيَكى هؤشيار و كاريطةر بؤ كؤمةلَطةى مةدةنى و طةشةكردنى ثرؤسةى طةشةثيَدان و حوكمرِانيكردنى سةرضاوةكان .

كؤرِبةندةكة لة ذيَر ناونيشانى (وةبةرهيَنانى طونجاوى وزة و سةرضاوةكانى لة عيَراق) بةرِيَوة ضوو و تيايدا طفتوطؤ كرا لةسةر ثرسة بنةرِةتيةكانى طةشةثيَدان و ثةيوةندى بة وةبةرهيَنان لة ثيشةسازييةكانى دةرهيَناندا.

كؤرِبةندةكة بة ئامادةبوونى 144 ضالاكوان و كةسانى ئةكاديمى بةرِيَوة ضوو و تيايدا 10 كةسى شارةزا وتارى خؤياندا لةسةر بابةتة سةرةكيةكانى كؤرِةكة كة خؤى لة سيَ بابةتى سةرةكيدا دةدؤزييةوة ئةوانيش:

• طواستنةوةى سةرضاوةكانى وزة و طرنطى و ثيَويستى كةرتى وةبةرهيَنانى وزة بؤ دابينكردنى ثيَداويستيةكانى ولاَت.
• زيادكردنى طةشةثيَدان لة بوودجة طشتيةكان بؤ لانةدان لة ثلانةكانى طةشةكردنى شتراتيذى بة دانان و ثيشاندانى ئةداى كاركردن كة يارمةتيدةرة بؤ طةشةثيَدان .
• طريَبةستةكانى وةبةرهيَنانى بوارى وزة
• هةروةها رِوونكردنةوةى ضةمكى شةفافيةتى طريَبةست و ئةركةكانى وئةو ولاَتانةى شةفافيةتيان هةية لة ثيشةسازيةكانى دةرهيَنان, و هةروةها بلاَوكردنةوةى طريَبةستةكان بة ثيَى ستانداردة نيَودةولَةتيةكان بؤ سالَى 2019.

لة ئةنجامى تاوتويَكردنى بابةتةكانى وةلاَمدانى ثرسيارةكانةوة تويَذةران طةيشتنة ضةندين خالَى طرنط كة ئاماذةى ثيَكراوة لةم خالاَنةى خوارةوة:

1. كةمكردنةوةى برِى سووتانى طاز كة ثةيوةستة بة دةرهيَنانى نةوتةوة و رِؤذانة طةيشتؤتة 1.5 مليار مةتر سيَجا هةروةها وةبةرهيَنان بة شيضوةيةكى ئابووريانة.
2. بة مؤديَرن كردنى ثالاَوطةكانى نةوت لة عيَراق بة مةبةستى وةبةرهيَنانى سةرضاوةى ذينطة دؤست بؤ كةبةستى كةمكردنةوةى ثيسبوونى ذينطة. هةروةها ثيَويستى كاركردن و نوسينى رِاثؤرت لةسةر كاريطةريية كانى ثالاَوطةكان لةسةر ذينطة بة شيَوةيةكى بيَلايةن و متمانةثيَكراو.
3. طؤرِانكارى دةربارةى بنياتنانى بودجةى بؤ بةرنامةو ثرؤذة ثيَوانةكراوةكان بؤ ئةوةى ببيَتة ئارِاستةيةكى رِوون و بةردةوامى بوارى طةشةثيَدان لة جياتى ئةو بودجةيةى كة لة ئيَستادا هةية و خةرجيةكانى كاركردن بة تةواوى زالَن.
4. هؤشارى و ئاطاداربوون دةربارةى طرنطى جيَبةجيَكردنى بةرنامة طشتطيرة داراييةكان و داواكارييةكانى حكومةتى ئةليكترؤنى بؤ طةيشتن بة هةموو كةرتة حكوميةكان و بةرِيَوةبردنى باشترى كاروبارةكانى هاولاَتيان و نةهيَشتن و كةمكردنةوةى طةندةلَى دارايي و كارطيَرِى.
5. ثيَداضوونةوة بة وةرةقةى سثى و خستنة رِووى كاريطةرى و كاردانةوة ئابووى و كؤمةلاَيةتيةكانى لةسةر دؤخى ذيانى تاكةكان.
6. كاركردن لةسةر بلاَوكردنةوةى طريَبةستة نةوتيةكان و ثاشكؤكانى و هةمواركردنةوةى طريَبةستةكان و خستنةرِووى رِاى ثسثؤرِان و رِاى طشتى. هةروةها سوود وةرطرتن لة ئةزموونى عيَراقيةكان لة ثيَداضوونةوة بة ووشةكارى نووسينى ئةو طريَبةستانة و ضالاككردنةوةيان بةتايبةتيش ئةو بابةتانةى كة ثةيوةستن بة سوودى كؤمةلاَيةتى و رِاهيَنان و ثاريَزطاريكردنى ذينطة و هيتريش.
7. لةسةر ثةرلةمانى نويَى عيَراق ثيَويستة كة ياسايةك دةربكات لةسةر بابةتى كةمكردنةوةى دةردانى كاربؤن لة عيَراق و طرنطيةكانى لةسةر خيَراكردنى ثرؤسةى طواستنةوةى وزةى ثاك و ثاريَزطاريكردن لة ذينطة و هةروةها كةمكردنةوةى دةردان و سووتاندنى طاز. هةروةها ثالَثشتيكردنى شةفافيةتى طريَبةستةكانى كةرتة ثيشةسازيةكان.
8. داوا دةكريَت كة عيَراق دةستثيَشخةرى بكات بؤ شةفافيةت لة ثيشةسازييةكانى دةرهيَنان و خيَرا جيَبةجيَكردنى مةرجى 1 و 2 ى ستانداردى دةستثيَشخةرى نيَودةولَةتى بؤ سالَى 2019 كة هةموو طريَبةستةكانى مؤلَةتدان لة عيَراق واذؤكراوة يان دةستكارى و طؤرِانكارى تياكراوة لة دواى بةروارى 1/1/2021 و هةروةها دةستثيَشخةريية نيَودةولَةتيةكان داوا دةكات كة ئةو طريَبةستانةى ئيَستا كاريان ثيَدةكريَت لة عيَراق بكريَنة ناو ثرؤسةى ئاشكراكردنةوة بة هؤى دريَذى ماوةى كاراييانةوة.

دكتؤر عدنان بهية

ئةندامى هاوثةيمانى عيَراقى بؤ شةفافيةت لة ثيشةسازييةكانى دةرهيَنان

2021/11/28